العدد : ١٧٢٢٩ - الأحد ٢٥ مايو ٢٠٢٥ م، الموافق ٢٧ ذو القعدة ١٤٤٦هـ

العدد : ١٧٢٢٩ - الأحد ٢٥ مايو ٢٠٢٥ م، الموافق ٢٧ ذو القعدة ١٤٤٦هـ

مقالات

استراتيجيات لإنشاء هيئة مستقلة لرقابة أداء الجهات الرسمية

بقلم: رجل الأعمال المهندس إسماعيل الصراف

الأحد ٢٥ مايو ٢٠٢٥ - 02:00

في‭ ‬ظل‭ ‬متغيرات‭ ‬العصر‭ ‬وتسارع‭ ‬متطلبات‭ ‬التنمية،‭ ‬أصبحت‭ ‬الحاجة‭ ‬إلى‭ ‬وجود‭ ‬هيئة‭ ‬وطنية‭ ‬مستقلة‭ ‬لقياس‭ ‬الأداء‭ ‬المؤسسي‭ ‬ضرورة‭ ‬استراتيجية‭ ‬لتعزيز‭ ‬الشفافية،‭ ‬وتحسين‭ ‬الكفاءة‭ ‬الحكومية،‭ ‬وضمان‭ ‬توجيه‭ ‬الموارد‭ ‬نحو‭ ‬الأهداف‭ ‬التنموية‭ ‬بدقة‭. ‬إن‭ ‬بناء‭ ‬منظومة‭ ‬فعّالة‭ ‬لقياس‭ ‬الأداء‭ ‬لا‭ ‬يُسهم‭ ‬فقط‭ ‬في‭ ‬رفع‭ ‬كفاءة‭ ‬العمل،‭ ‬بل‭ ‬يعزز‭ ‬من‭ ‬استقرار‭ ‬المالية‭ ‬العامة،‭ ‬ويحسّن‭ ‬من‭ ‬جودة‭ ‬الخدمات‭ ‬المقدمة‭.‬

وتقوم‭ ‬هذه‭ ‬الهيئة‭ ‬المقترحة‭ ‬على‭ ‬إعداد‭ ‬تقارير‭ ‬أداء‭ ‬شهرية‭ ‬وربع‭ ‬سنوية‭ ‬تُرفع‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء،‭ ‬على‭ ‬شكل‭ ‬مؤشرات‭ ‬أداء‭ ‬رئيسية‭ (‬KPIs‭)‬،‭ ‬تُحدد‭ ‬بوضوح‭ ‬مستوى‭ ‬الإنجاز‭ ‬لكل‭ ‬مؤسسة‭ ‬ووزارة‭ ‬مقارنةً‭ ‬بالمهام‭ ‬المنوطة‭ ‬بها‭ ‬والخطط‭ ‬المعتمدة‭. ‬هذا‭ ‬النوع‭ ‬من‭ ‬التقييم‭ ‬يخلق‭ ‬ثقافة‭ ‬مؤسسية‭ ‬قائمة‭ ‬على‭ ‬النتائج،‭ ‬ويدفع‭ ‬نحو‭ ‬تسريع‭ ‬الإنجاز‭ ‬وتحقيق‭ ‬الأهداف‭ ‬الوطنية‭ ‬بكفاءة‭ ‬وشفافية‭.‬

كما‭ ‬أن‭ ‬مراقبة‭ ‬المصروفات‭ ‬الفعلية‭ ‬لكل‭ ‬جهة‭ ‬حكومية‭ ‬مقابل‭ ‬ميزانيتها‭ ‬المعتمدة‭ ‬تعد‭ ‬أداة‭ ‬فعالة‭ ‬لضبط‭ ‬الإنفاق‭ ‬العام‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬الهدر،‭ ‬عبر‭ ‬تقارير‭ ‬مالية‭ ‬دقيقة‭ ‬تُرسل‭ ‬بشكل‭ ‬دوري‭ ‬إلى‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية،‭ ‬ما‭ ‬يسمح‭ ‬بتصحيح‭ ‬المسار‭ ‬قبل‭ ‬حدوث‭ ‬أي‭ ‬تجاوزات‭ ‬تؤثر‭ ‬على‭ ‬كفاءة‭ ‬الصرف‭.‬

ويمكن‭ ‬أن‭ ‬تمتد‭ ‬مهام‭ ‬الهيئة‭ ‬إلى‭ ‬قياس‭ ‬الإنتاجية‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الإدارات‭ ‬والقطاعات‭ ‬داخل‭ ‬كل‭ ‬مؤسسة،‭ ‬بما‭ ‬يعكس‭ ‬مستوى‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬الموارد‭ ‬البشرية‭ ‬والتقنية،‭ ‬ويتيح‭ ‬للمسؤولين‭ ‬تطوير‭ ‬بيئة‭ ‬العمل‭ ‬وضمان‭ ‬استدامة‭ ‬الأداء‭ ‬العالي‭.‬

ولتعزيز‭ ‬الحوكمة‭ ‬ستكون‭ ‬الهيئة‭ ‬مسؤولة‭ ‬عن‭ ‬وضع‭ ‬أطر‭ ‬تشريعية‭ ‬وقوانين‭ ‬داخلية‭ ‬خاصة‭ ‬بكل‭ ‬مؤسسة‭ ‬لضمان‭ ‬حماية‭ ‬ممتلكات‭ ‬الدولة‭ ‬والاستخدام‭ ‬الأمثل‭ ‬لها،‭ ‬مع‭ ‬تفعيل‭ ‬الضوابط‭ ‬المؤسسية‭ ‬التي‭ ‬تحافظ‭ ‬على‭ ‬المال‭ ‬العام‭ ‬وتعزز‭ ‬من‭ ‬روح‭ ‬الانضباط‭ ‬الإداري‭.‬

كما‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تعمل‭ ‬الهيئة‭ ‬بالتكامل‭ ‬مع‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ (‬مجلسي‭ ‬الشورى‭ ‬والنواب‭) ‬لتقديم‭ ‬حلول‭ ‬مبتكرة‭ ‬تُسهم‭ ‬في‭ ‬تطوير‭ ‬الأنظمة‭ ‬القائمة،‭ ‬واقتراح‭ ‬قوانين‭ ‬فعالة‭ ‬لمعالجة‭ ‬التحديات‭ ‬المتكررة‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع،‭ ‬بما‭ ‬يعزز‭ ‬من‭ ‬كفاءة‭ ‬التشريع‭ ‬ويربطه‭ ‬بمؤشرات‭ ‬الأداء‭ ‬الفعلي‭.‬

واحدة‭ ‬من‭ ‬أهم‭ ‬المجالات‭ ‬التي‭ ‬ينبغي‭ ‬أن‭ ‬تُراقب‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬هذه‭ ‬الهيئة‭ ‬هي‭ ‬المناقصات‭ ‬الحكومية،‭ ‬سواء‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬الأسعار،‭ ‬أو‭ ‬آليات‭ ‬التنفيذ،‭ ‬أو‭ ‬جودة‭ ‬العمل‭. ‬ويمكن‭ ‬سن‭ ‬تشريعات‭ ‬جديدة‭ ‬تفرض‭ ‬غرامات‭ ‬على‭ ‬المقاولين‭ ‬غير‭ ‬الملتزمين‭ ‬بالجودة،‭ ‬بل‭ ‬شطبهم‭ ‬من‭ ‬قوائم‭ ‬التأهيل‭ ‬عند‭ ‬الإخلال‭ ‬بالمواصفات،‭ ‬ما‭ ‬يعزز‭ ‬من‭ ‬مستوى‭ ‬المشاريع‭ ‬العامة‭ ‬ويحمي‭ ‬المصلحة‭ ‬الوطنية‭.‬

ولا‭ ‬يمكن‭ ‬فصل‭ ‬هذا‭ ‬المشروع‭ ‬المؤسسي‭ ‬عن‭ ‬المبدأ‭ ‬الجوهري‭ ‬في‭ ‬أي‭ ‬منظومة‭ ‬ناجحة،‭ ‬وهو‭ ‬‮«‬وضع‭ ‬الرجل‭ ‬المناسب‭ ‬في‭ ‬المكان‭ ‬المناسب‮»‬‭. ‬فمن‭ ‬خلال‭ ‬هذه‭ ‬الهيئة‭ ‬يمكن‭ ‬ربط‭ ‬مؤشرات‭ ‬الأداء‭ ‬الوظيفي‭ ‬بالمناصب‭ ‬القيادية،‭ ‬واعتماد‭ ‬نظام‭ ‬تقييم‭ ‬حقيقي‭ ‬يُسهم‭ ‬في‭ ‬ضمان‭ ‬أن‭ ‬الكفاءة‭ ‬هي‭ ‬المعيار‭ ‬الأول‭ ‬في‭ ‬التعيين‭ ‬والاستمرار‭ ‬في‭ ‬المواقع‭ ‬التنفيذية‭.‬

تأسيس‭ ‬هذه‭ ‬الهيئة‭ ‬المستقلة‭ ‬لا‭ ‬يعني‭ ‬فقط‭ ‬تعزيز‭ ‬الرقابة،‭ ‬بل‭ ‬يُمثل‭ ‬نقلة‭ ‬نوعية‭ ‬في‭ ‬الإدارة‭ ‬الحكومية،‭ ‬ويؤسس‭ ‬لمفهوم‭ ‬جديد‭ ‬من‭ ‬الحوكمة‭ ‬الذكية،‭ ‬التي‭ ‬تدمج‭ ‬بين‭ ‬الشفافية،‭ ‬والابتكار،‭ ‬والاستدامة‭ ‬في‭ ‬خدمة‭ ‬التنمية‭ ‬الوطنية‭.‬

 

ماجستير‭ ‬تنفيذي‭ ‬بالإدارة‭ ‬من‭ ‬المملكة‭ ‬المتحدة‭ (‬EMBA‭)‬

عضو‭ ‬بمعهد‭ ‬المهندسين‭ ‬والتكنولوجيا‭ ‬البريطانية‭ ‬العالمية‭ (‬MIET‭)‬

كلمات دالة

هل ترغب بالتعليق على الموضوع؟

لا تتردد في إعطاء تعليقك ومشاركة رأيك

الاسم:
النص:
تبقى لديك (600حرف

aak_news



الموافقة على استخدام ملفات تعريف الارتباط

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط أو تقنيات مشابهة ، لتحسين تجربة التصفح وتقديم توصيات مخصصة. من خلال الاستمرار في استخدام موقعنا ، فإنك توافق على سياسة الخصوصية الخاصة بنا