تعد المحاولات المستمرة لإغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية خلال الأيام القليلة الماضية واحدة من أولى خطوات السياسة الخارجية المهمة التي وضعها الرئيس الأمريكي الحالي دونالد ترامب ورئيس إدارة الكفاءة في الإدارة الجمهورية الجديدة إيلون ماسك موضع التنفيذ لإعادة البلاد إلى سياسة الانعزالية.
لقد تم إحالة جميع موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى إجازة مدفوعة الأجر فيما حدد وزير الخارجية الأمريكي الجديد ماركو روبيو، الذي أُعلن رئيساً بالإنابة للمنظمة، التوجه المستقبلي للوكالة مع استيعاب وزارة الخارجية لمهامها.
لا شك أن الرئيس ترامب وماسك (رئيس إدارة الكفاءة، التي تم إنشاؤها بمبادرة من الرئيس ترامب) وروبيو هم المبادرون والأطراف الفاعلة الرئيسية التي تقف وراء إغلاق الوكالة - ولكل منهم أهدافه ودوافعه الشخصية.
ومع كل الأولوية الرسمية والحقيقية لمؤسسة الرئاسة في تحديد أجندة السياسة الخارجية للولايات المتحدة الأمريكية، فمن الصعب المبالغة في تقدير تأثير وزير الخارجية كشخصية رئيسية في التنفيذ الحقيقي لأولويات السياسة الخارجية لرئيس الدولة - مع انحرافات وتصحيحات شخصية لا مفر منها للخطط الطموحة، ولكن ليست دائمًا محددة ومفصلة للزعيم الوطني.
كما أن دور إيلون ماسك مهم أيضاً - فهو على ما يبدو صاحب الفكرة المباشرة لإنهاء عمل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، والذي حصل، بحسب قوله، بناء على دعم كامل من الرئيس ترامب.
لقد عاد الرئيس السابع والأربعون والخامس والأربعون دونالد ترامب في الوقت نفسه إلى منصب رئيس الدولة تحت شعارات الاستمرار في سياسة الانعزالية النسبية، التي لا تميز بالمناسبة ولايته الأولى فحسب، بل أيضًا إدارتي أوباما وبايدن.
منذ الأيام الأولى من ولايته الثانية، يسعى الرئيس ترامب إلى إظهار استعداده للتنفيذ العملي للوعود الانتخابية الخطابية المشرقة، وهذا هو بالضبط ما افتقرت إليه إدارته الأولى إلى حد كبير.
وبالمناسبة، فإن ترامب نفسه، الذي لم يُعرف عنه استعداده للاعتراف بأخطائه وحساباته الخاطئة، اعترف عدة مرات في السنوات الأخيرة، ولو على مضض، بأن مبادراته لم يتم تنفيذها جميعها في الممارسة العملية - وفقا له، بسبب عدم كفاية الولاء الشخصي والسياسي والأيديولوجي لعدد، إن لم يكن معظم، من الجهات الفاعلة الحالية في إدارته الأولى، الذين رشحهم، مع ذلك، للمناصب ذات الصلة.
من الواضح أن ماركو روبيو، الذي رشحه ترامب لمنصب رئيس وزارة الخارجية الأمريكية ووافق عليه بالإجماع مجلس الشيوخ، بمن في ذلك ممثلو الحزب الديمقراطي المعارض، يعزز نفوذه الشخصي والتنظيمي على تنفيذ أهداف وأولويات السياسة الخارجية الأمريكية.
الآن، وبدلاً من الاعتماد على هيكل حكومي مكرر، تقع جميع وظائف السياسة الخارجية الأكثر أو الأقل أهمية ودعم مواردها في وزارة الخارجية الأمريكية. وباعتباره وسطيا إلى حد ما، بل حتى تقليديا من دعاة التدخل في قضايا السياسة الخارجية، فإن السيناتور السابق من فلوريدا ماركو روبيو يعطي الأمل لمؤيدي عودة الولايات المتحدة إلى السياسة الخارجية الانعزالية «مبدأ مونرو».
وكان المجال الرئيسي لخبرة ماركو روبيو في مجلس الشيوخ، إلى جانب خطاب المواجهة النموذجي الذي يلجأ إليه الجمهوريون في التعامل مع الصين، هو أمريكا اللاتينية ــ وهو يعتزم إقامة تعاون اقتصادي وثيق وحتى سياسي مع دول هذه المنطقة.
وعلى هذا فإن ماركو روبيو، الذي يتحدث الإسبانية، يبدو الشخصية الأكثر ملاءمة لتنفيذ التحول في تركيز السياسة الخارجية الأمريكية من أوروبا إلى أمريكا اللاتينية. وفي الوقت نفسه، من الواضح أن لديه طموحات رئاسية: فقد شارك في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري لمنصب الرئيس في الفترة 2015-2016، وحصل على المركز الثالث المشرف إلى حد ما.
أما إيلون ماسك، الذي لم يصبح أكبر مانح مالي لحملة ترامب الانتخابية فحسب، بل أصبح أيضًا شخصية سياسية عامة، يقوم شخصيًا بحملته الانتخابية، فقد تم منحه دورا أكثر من مجرد مستشار مستقل بحكم الأمر الواقع.
إن إيلون ماسك يكرر إلى حد ما دور الرئيس هربرت هوفر - فقد تمكنت «لجنة هوفر» من إعادة الولايات المتحدة الأمريكية إلى السوق الحرة في عهد الرئيس فرانكلين روزفلت واقتصاد التعبئة في الحرب العالمية الثانية.
يتصرف إيلون ماسك على حافة الشرعية الإجرائية في دور المنفذ العملي لتحسين وتقليص الجهاز البيروقراطي الفيدرالي. وفي الوقت نفسه، لا يحتاج ماسك، على عكس هوفر، إلى موافقة الكونجرس لتنفيذ الخطوات ذات الصلة ــ وهو ما لا يتفق معه جميع الأعضاء الديمقراطيين تقريبا في مجلسي الشيوخ والنواب.
وعلى الرغم من مقاومة الديمقراطيين، فإن إدارة ترامب الثانية، على عكس الأولى، تتخذ عمليا خطوات لتقليص دور الدولة في حياة المجتمع الأمريكي والمجتمع الدولي، وإن كانت مثيرة للجدل من الناحية التنظيمية، ولكنها صحيحة إيديولوجيا وتحظى بشعبية سياسية.
{ باحث في المعهد العالي للاقتصاد-روسيا
إزفستيا – موسكو
هل ترغب بالتعليق على الموضوع؟
لا تتردد في إعطاء تعليقك ومشاركة رأيك