العدد : ١٧٥٠٨ - السبت ٢٨ فبراير ٢٠٢٦ م، الموافق ١١ رمضان ١٤٤٧هـ

العدد : ١٧٥٠٨ - السبت ٢٨ فبراير ٢٠٢٦ م، الموافق ١١ رمضان ١٤٤٧هـ

أخبار البحرين

دراسة بحثية تدعو إلى إطار قانوني متكامل لمشروعات مكننة وأرقمة الأرشيف الإلكتروني

السبت ٢٨ فبراير ٢٠٢٦ - 02:00

أكد‭ ‬الباحث‭ ‬المتخصص‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬الوثائق‭ ‬والأرشيف‭ ‬محجوب‭ ‬بابا‭ ‬أهمية‭ ‬وضع‭ ‬إطار‭ ‬قانوني‭ ‬وتشريعي‭ ‬متكامل‭ ‬يدعم‭ ‬مشروعات‭ ‬مكننة‭ ‬وأرقمة‭ ‬مجموعات‭ ‬الوثائق‭ ‬والأرشيف،‭ ‬مشددًا‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬التحول‭ ‬الرقمي‭ ‬في‭ ‬إدارة‭ ‬الأرشيف‭ ‬لم‭ ‬يعد‭ ‬خيارًا‭ ‬تقنيًا‭ ‬فحسب،‭ ‬بل‭ ‬ضرورة‭ ‬استراتيجية‭ ‬لحماية‭ ‬الذاكرة‭ ‬المؤسسية‭ ‬والوطنية‭ ‬وتعزيز‭ ‬كفاءة‭ ‬الوصول‭ ‬إلى‭ ‬المعلومات‭ ‬في‭ ‬عصر‭ ‬التحول‭ ‬الرقمي‭ ‬المتسارع‭.‬

جاء‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬دراسة‭ ‬علمية‭ ‬موسعة‭ ‬بعنوان‭ ‬‮«‬الإطار‭ ‬القانوني‭ ‬وإعداد‭ ‬دراسة‭ ‬الجدوى‭ ‬لمشروع‭ ‬مكننة‭ ‬وأرقمة‭ ‬مجموعات‭ ‬الأرشيف‭ ‬الإلكتروني‮»‬،‭ ‬تناولت‭ ‬الجوانب‭ ‬المهنية‭ ‬والقانونية‭ ‬والاقتصادية‭ ‬المرتبطة‭ ‬بعمليات‭ ‬تحويل‭ ‬الأرشيفات‭ ‬التقليدية‭ ‬إلى‭ ‬نظم‭ ‬رقمية‭ ‬حديثة،‭ ‬مع‭ ‬تحليل‭ ‬تجارب‭ ‬دولية‭ ‬وعربية‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المجال‭.‬

وأوضح‭ ‬الباحث‭ ‬أن‭ ‬مفهوم‭ ‬مجموعات‭ ‬أوعية‭ ‬الوثائق‭ ‬يشمل‭ ‬السجلات‭ ‬الإدارية‭ ‬النشطة‭ ‬وشبه‭ ‬النشطة،‭ ‬إضافة‭ ‬إلى‭ ‬الأرشيفات‭ ‬الخامدة‭ ‬والمخطوطات‭ ‬المحفوظة‭ ‬في‭ ‬مستودعات‭ ‬الأرشيف،‭ ‬والتي‭ ‬يتم‭ ‬استرجاعها‭ ‬وفق‭ ‬أدوات‭ ‬فهرسة‭ ‬وتنظيم‭ ‬متخصصة‭. ‬وأشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬عمليات‭ ‬المكننة‭ ‬والأرقمة‭ ‬لا‭ ‬تقتصر‭ ‬على‭ ‬تحويل‭ ‬الوسائط‭ ‬الورقية‭ ‬إلى‭ ‬نسخ‭ ‬إلكترونية،‭ ‬بل‭ ‬تمثل‭ ‬منظومة‭ ‬متكاملة‭ ‬من‭ ‬الإجراءات‭ ‬الفنية‭ ‬والإدارية‭ ‬والقانونية‭ ‬التي‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬تحسين‭ ‬إدارة‭ ‬المعرفة‭ ‬وضمان‭ ‬استدامة‭ ‬المعلومات‭.‬

وبيّنت‭ ‬الدراسة‭ ‬أن‭ ‬التحول‭ ‬إلى‭ ‬الأرشيف‭ ‬الإلكتروني‭ ‬يعتمد‭ ‬على‭ ‬تفاعل‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬العمليات‭ ‬المهنية،‭ ‬تبدأ‭ ‬بدراسة‭ ‬مبررات‭ ‬التحول‭ ‬الرقمي‭ ‬وتحديد‭ ‬أهدافه‭ ‬ومتطلباته‭ ‬التقنية،‭ ‬وصولًا‭ ‬إلى‭ ‬تطوير‭ ‬آليات‭ ‬حفظ‭ ‬واسترجاع‭ ‬المعلومات‭ ‬بما‭ ‬يواكب‭ ‬التطور‭ ‬التكنولوجي‭ ‬ويحقق‭ ‬سرعة‭ ‬الوصول‭ ‬إلى‭ ‬البيانات‭ ‬مع‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬الأصول‭ ‬الوثائقية‭ ‬باعتبارها‭ ‬ذاكرة‭ ‬وطنية‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬تعويضها‭.‬

أهمية‭ ‬الإطار‭ ‬القانوني

وركزت‭ ‬الدراسة‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬تقنين‭ ‬الحجية‭ ‬القانونية‭ ‬للوثائق‭ ‬المؤرشفة‭ ‬إلكترونيًا،‭ ‬مؤكدة‭ ‬أن‭ ‬نجاح‭ ‬مشروعات‭ ‬الأرشفة‭ ‬الرقمية‭ ‬يرتبط‭ ‬بمدى‭ ‬الاعتراف‭ ‬القانوني‭ ‬بالوثائق‭ ‬الإلكترونية‭ ‬واعتبارها‭ ‬سندًا‭ ‬رسميًا‭ ‬معتمدًا‭ ‬أمام‭ ‬الجهات‭ ‬القضائية‭ ‬والإدارية‭. ‬وأوضح‭ ‬الباحث‭ ‬أن‭ ‬الأرشفة‭ ‬الإلكترونية‭ ‬لا‭ ‬تلغي‭ ‬الوثائق‭ ‬الورقية،‭ ‬بل‭ ‬تدعم‭ ‬سلامتها‭ ‬وتحميها‭ ‬من‭ ‬التلف‭ ‬أو‭ ‬الضياع،‭ ‬إذ‭ ‬تعتمد‭ ‬أساسًا‭ ‬على‭ ‬نسخ‭ ‬مطابقة‭ ‬للأصول‭ ‬يتم‭ ‬إنتاجها‭ ‬باستخدام‭ ‬تقنيات‭ ‬الحاسوب‭ ‬الحديثة‭.‬

وأشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬غياب‭ ‬التشريعات‭ ‬الواضحة‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الدول‭ ‬يشكل‭ ‬تحديًا‭ ‬أمام‭ ‬الاعتماد‭ ‬الكامل‭ ‬على‭ ‬الأرشيف‭ ‬الرقمي،‭ ‬ما‭ ‬يستدعي‭ ‬مراجعة‭ ‬القوانين‭ ‬السائدة‭ ‬وتطويرها‭ ‬بما‭ ‬يحقق‭ ‬التوازن‭ ‬بين‭ ‬التطور‭ ‬التقني‭ ‬والمتطلبات‭ ‬القانونية‭ ‬والاجتماعية‭ ‬ومستوى‭ ‬الوعي‭ ‬المؤسسي‭.‬

دراسات‭ ‬الجدوى‭ ‬المهنية‭ ‬والتقنية

وتناولت‭ ‬الدراسة‭ ‬إعداد‭ ‬دراسات‭ ‬الجدوى‭ ‬المهنية‭ ‬باعتبارها‭ ‬أساس‭ ‬اتخاذ‭ ‬القرار‭ ‬في‭ ‬مشروعات‭ ‬المكننة،‭ ‬حيث‭ ‬شددت‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬تحليل‭ ‬كلفة‭ ‬استخدام‭ ‬التكنولوجيا‭ ‬الحديثة‭ ‬مقابل‭ ‬الفوائد‭ ‬المتحققة‭ ‬في‭ ‬سرعة‭ ‬استرجاع‭ ‬المعلومات‭ ‬وتقليل‭ ‬الوقت‭ ‬والجهد‭ ‬الإداري‭.‬

وبيّن‭ ‬الباحث‭ ‬أن‭ ‬الوثائق‭ ‬الورقية‭ ‬تعد‭ ‬أصولًا‭ ‬فريدة‭ ‬غير‭ ‬قابلة‭ ‬للتعويض،‭ ‬ما‭ ‬يفرض‭ ‬التعامل‭ ‬بحذر‭ ‬مع‭ ‬عمليات‭ ‬التحويل‭ ‬الرقمي‭ ‬وتجنب‭ ‬التجارب‭ ‬غير‭ ‬المدروسة،‭ ‬داعيًا‭ ‬إلى‭ ‬اعتماد‭ ‬دراسات‭ ‬جدوى‭ ‬تفصيلية‭ ‬تشمل‭ ‬قياس‭ ‬سرعة‭ ‬تلبية‭ ‬طلبات‭ ‬الاسترجاع‭ ‬وتكاليف‭ ‬التشغيل‭ ‬وتأثير‭ ‬التداول‭ ‬على‭ ‬سلامة‭ ‬الوثائق‭.‬

كما‭ ‬أوصت‭ ‬الدراسة‭ ‬بتقييم‭ ‬نوعية‭ ‬الأجهزة‭ ‬المستخدمة‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬الأرشفة،‭ ‬سواء‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تجهيزات‭ ‬متكاملة‭ ‬أو‭ ‬أنظمة‭ ‬موزعة،‭ ‬مع‭ ‬إمكانية‭ ‬إنشاء‭ ‬وحدات‭ ‬مركزية‭ ‬تقدم‭ ‬خدماتها‭ ‬لعدة‭ ‬مؤسسات‭ ‬عبر‭ ‬شبكات‭ ‬الاتصال‭ ‬الحديثة،‭ ‬اعتمادًا‭ ‬على‭ ‬بيانات‭ ‬إحصائية‭ ‬دقيقة‭ ‬لحركة‭ ‬الاستخدام‭ ‬والخدمات‭.‬

الجدوى‭ ‬المالية‭ ‬وبناء‭ ‬القدرات‭ ‬البشرية

وفي‭ ‬الجانب‭ ‬المالي،‭ ‬شددت‭ ‬الدراسة‭ ‬على‭ ‬أهمية‭ ‬إعداد‭ ‬موازنات‭ ‬دقيقة‭ ‬تشمل‭ ‬تكاليف‭ ‬الأجهزة‭ ‬والبرمجيات‭ ‬والصيانة‭ ‬والتدريب‭ ‬والتأهيل‭ ‬المستمر‭ ‬للكوادر‭ ‬البشرية،‭ ‬معتبرة‭ ‬أن‭ ‬العنصر‭ ‬البشري‭ ‬يمثل‭ ‬الركيزة‭ ‬الأساسية‭ ‬لنجاح‭ ‬مشروعات‭ ‬الأرشفة‭ ‬الرقمية‭.‬

وأشار‭ ‬الباحث‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬التطور‭ ‬المتسارع‭ ‬في‭ ‬تقنيات‭ ‬المعلومات‭ ‬يستوجب‭ ‬وضع‭ ‬هياكل‭ ‬وظيفية‭ ‬مستقرة‭ ‬للمتخصصين‭ ‬في‭ ‬علوم‭ ‬الحاسوب‭ ‬والمعلومات،‭ ‬بما‭ ‬يضمن‭ ‬استمرارية‭ ‬الخبرات‭ ‬داخل‭ ‬مؤسسات‭ ‬الأرشيف‭ ‬ويمنع‭ ‬تحولها‭ ‬إلى‭ ‬مجرد‭ ‬مراكز‭ ‬تدريب‭ ‬مؤقتة‭.‬

كما‭ ‬دعت‭ ‬الدراسة‭ ‬إلى‭ ‬إدراج‭ ‬مشروعات‭ ‬المكننة‭ ‬والأرقمة‭ ‬ضمن‭ ‬خطط‭ ‬الميزانيات‭ ‬التشغيلية‭ ‬طويلة‭ ‬المدى،‭ ‬مع‭ ‬إجراء‭ ‬مقارنات‭ ‬مالية‭ ‬دورية‭ ‬لقياس‭ ‬جدوى‭ ‬الاستثمار‭ ‬في‭ ‬التقنيات‭ ‬الحديثة‭ ‬وتأثيرها‭ ‬على‭ ‬كفاءة‭ ‬الأداء‭ ‬المؤسسي‭.‬

مقارنات‭ ‬تشريعية‭ ‬دولية‭ ‬وعربية

وقدمت‭ ‬الدراسة‭ ‬مقارنة‭ ‬موسعة‭ ‬للتشريعات‭ ‬الدولية‭ ‬المنظمة‭ ‬للأرشيف‭ ‬الإلكتروني،‭ ‬موضحة‭ ‬أن‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الدول‭ ‬المتقدمة‭ ‬أقرت‭ ‬منذ‭ ‬عقود‭ ‬الحجية‭ ‬القانونية‭ ‬للوثائق‭ ‬الرقمية‭ ‬والمصغرات‭ ‬الفيلمية،‭ ‬مثل‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬وكندا‭ ‬والمملكة‭ ‬المتحدة‭ ‬وفرنسا‭ ‬وسويسرا‭ ‬والدنمارك‭ ‬وألمانيا‭ ‬وإيطاليا‭ ‬والهند‭ ‬وماليزيا،‭ ‬حيث‭ ‬اعتمدت‭ ‬قوانين‭ ‬خاصة‭ ‬بالتوقيع‭ ‬الرقمي‭ ‬وإدارة‭ ‬الوثائق‭ ‬الإلكترونية‭ ‬وتحديث‭ ‬الوسائط‭ ‬التقنية‭ ‬بشكل‭ ‬دوري‭.‬

وأشارت‭ ‬الدراسة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬بعض‭ ‬التشريعات‭ ‬الأوروبية‭ ‬تمنح‭ ‬الوثائق‭ ‬الرقمية‭ ‬حجية‭ ‬قانونية‭ ‬كاملة‭ ‬بشرط‭ ‬ضمان‭ ‬عدم‭ ‬إمكانية‭ ‬التلاعب‭ ‬بها،‭ ‬بينما‭ ‬تتسم‭ ‬بعض‭ ‬الأنظمة‭ ‬القانونية‭ ‬الأخرى‭ ‬بدرجة‭ ‬أعلى‭ ‬من‭ ‬التحفظ‭ ‬وتفضيل‭ ‬الأصول‭ ‬الورقية‭ ‬في‭ ‬إجراءات‭ ‬الإثبات‭ ‬القضائي‭.‬

كلمات دالة

هل ترغب بالتعليق على الموضوع؟

لا تتردد في إعطاء تعليقك ومشاركة رأيك

الاسم:
النص:
تبقى لديك (600حرف

aak_news



الموافقة على استخدام ملفات تعريف الارتباط

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط أو تقنيات مشابهة ، لتحسين تجربة التصفح وتقديم توصيات مخصصة. من خلال الاستمرار في استخدام موقعنا ، فإنك توافق على سياسة الخصوصية الخاصة بنا